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53.如何理解完善協(xié)商民主體系？

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展?！边@為新時(shí)代新征程全面發(fā)展協(xié)商民主指明了方向。對(duì)此，可從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。

　　完善協(xié)商民主體系是全面發(fā)展協(xié)商民主的必然要求。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出一系列重大決策部署，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系。新時(shí)代新征程，我們黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，完善協(xié)商民主體系、加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，有利于擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，有利于促進(jìn)科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮我國(guó)政治制度優(yōu)越性，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　完善協(xié)商民主體系，必須統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商。各級(jí)人大在重大決策之前要根據(jù)需要進(jìn)行充分協(xié)商，更好匯聚民智、聽(tīng)取民意，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。各級(jí)政府要圍繞有效推進(jìn)科學(xué)民主依法決策加強(qiáng)協(xié)商，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，提高政府治理能力和水平。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，廣泛凝聚共識(shí)，不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。人民團(tuán)體要圍繞做好新形勢(shì)下黨的群眾工作開(kāi)展協(xié)商，更好組織和代表所聯(lián)系群眾參與公共事務(wù)，有效反映群眾意愿和利益訴求，發(fā)揮作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用?；鶎訁f(xié)商要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步開(kāi)展協(xié)商，更好解決人民群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要探索開(kāi)展社會(huì)組織協(xié)商，更好為社會(huì)服務(wù)。要注重統(tǒng)籌各種協(xié)商渠道，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，做好銜接配合。

　　完善協(xié)商民主體系，要進(jìn)一步健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)。加強(qiáng)政黨協(xié)商，要完善協(xié)商的會(huì)議形式、約談形式、書(shū)面溝通協(xié)商形式，完善民主黨派提出建議制度，健全協(xié)商保障機(jī)制。開(kāi)展人大協(xié)商，重點(diǎn)要深入開(kāi)展立法工作中的協(xié)商，發(fā)揮好人大代表在協(xié)商民主中的作用，鼓勵(lì)基層人大探索協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容。推進(jìn)政府協(xié)商，要探索制定并公布協(xié)商事項(xiàng)目錄，增強(qiáng)協(xié)商的廣泛性、針對(duì)性，完善協(xié)商機(jī)制。完善政協(xié)協(xié)商，要明確協(xié)商的主要內(nèi)容，完善政協(xié)會(huì)議及其他協(xié)商形式，加強(qiáng)與黨委和政府工作的有效銜接，加強(qiáng)人民政協(xié)制度建設(shè)。做好人民團(tuán)體協(xié)商，要完善人民團(tuán)體參與各渠道協(xié)商的工作機(jī)制，有序組織和引導(dǎo)群眾開(kāi)展協(xié)商。要根據(jù)實(shí)際工作需要，有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等基層協(xié)商。要健全黨和政府與相關(guān)社會(huì)組織聯(lián)系的工作機(jī)制和溝通渠道，引導(dǎo)社會(huì)組織有序開(kāi)展協(xié)商。

　　新時(shí)代新征程，要按照黨的二十大作出的決策部署，不斷完善協(xié)商民主體系，深入推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，切實(shí)提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治不斷注入新的活力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興更廣泛地凝聚智慧和力量。